Dotazione di almeno 80% del personale sanitario con rapporto di lavoro a tempo indeterminato per ottenere l’accreditamento di struttura sanitaria privata


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Consiglio di Stato

Dotazione di almeno 80% del personale sanitario con rapporto di lavoro a tempo indeterminato per ottenere l’accreditamento di struttura sanitaria privata

Consiglio di Stato sez. III, 22 maggio 2019, n. 3296 – Pres. Frattini, Est. Ungari

Sanità pubblica – Strutture sanitarie private – Accreditamento – Requisiti - Dotazione di almeno 80% del personale sanitario con rapporto di lavoro a tempo indeterminato – Illegittimità.

E’ illegittima l’imposizione, quale requisito di accreditamento, dell’ulteriore requisito della dotazione di almeno 80% del personale sanitario con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, e ciò in quanto solo la legge, e con i limiti costituzionali, e non certo un decreto commissariale, può interferire sull’autonomia organizzativa dell’impresa sanitaria (1).     

    (1) Ha chiarito la Sezione che ai sensi dell’art. 8-sexies, d.lgs. n. 502 del 1992, comma 5, le tariffe massime da corrispondere alle strutture accreditate sono determinate “in base ai costi standard di produzione costi standard di costi generali, calcolati su un campione rappresentativo di strutture accreditate, preventivamente selezionate secondo criteri di efficienza, appropriatezza e qualità di assistenza”.

    Ha aggiunto che sono le tariffe che devono riflettere la reale struttura dei costi medi dei fattori di produzione del servizio garantendo un’adeguata remunerazione, e quindi non è corretto intervenire sui costi di produzione, imponendo oneri estranei alle scelte organizzative degli operatori, per giustificare il mantenimento delle tariffe esistenti.

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